Дозвільні документи контролюючих органів

Оформлення дозвільних документів контролюючих органів для імпорту та експорту

Під час ввезення чи вивезення вантажів митниця перевіряє декларацію та пакет супровідних документів. Якщо необхідні документи відсутні чи в них є похибки, то товар можуть зупинити до з’ясування деталей. Тому дозвільна документація потребує точності. 7PORT займається митним оформленням імпорту (експорту) та супровідними документами, які запитують контролюючі органи.

Роль дозвільних документів у заходах нетарифного регулювання

Дозвільні документи входять до системи нетарифного регулювання. Тобто, їх відносять до правил, які контролюють переміщення окремих категорій товарів без прив’язки до мита. Йдеться про сертифікати, висновки, свідоцтва, погодження та інші документи. Вони потрібні для завершення митного оформлення.

Вимоги щодо наявності дозвільних документів діють для продукції рослинного і тваринного походження, харчових товарів, деяких сировин, мінералів, каміння, культурних цінностей, окремих технічних і специфічних вантажів. Оформлення необхідно починати ще до відвантаження. Це надає змогу перевірити вимоги країн відправлення та призначення, зіставити дані в інвойсі, сертифікатах для експорту товарів і транспортних документах.

Необхідні дозволи та висновки для імпорту товарів в Україну

Перед ввезенням товару в Україну необхідно визначити, які документи запросить митниця та профільні служби. Це зменшує ризик простою на кордоні та допомагає пройти оформлення без відмов зі сторони митниці. Основні документи, з якими працює 7PORT під час імпорту:

1. Документи Держпродспоживслужби (санітарний, фіто- та ветеринарний контроль)

• Міжнародний фітосанітарний сертифікат — видається держорганом країни-експортера; підтверджує, що деревина, зерно, овочі, фрукти чи насіння вільні від карантинних організмів.
• Ветеринарний сертифікат (міжнародний сертифікат здоров’я тварин) — засвідчує безпечність м’яса, риби, яєць, молока, кормів та тварин, а також благополуччя регіону походження щодо епідемій.
• Міжнародний сертифікат здоров’я (Health Certificate) — видається на готові харчові продукти та біологічно активні добавки (БАД), підтверджуючи їхню безпеку для людини.

2. Документи технічного регулювання (Акредитовані органи з оцінки відповідності)

• Декларація про відповідність Технічним регламентам — офіційний документ, у якому імпортер або виробник підтверджує, що товар (електроніка, обладнання, засоби індивідуального захисту) відповідає профільним українським техрегламентам (наприклад, з електромагнітної сумісності або безпеки низьковольтного обладнання).
• Сертифікат відповідності (або Свідоцтво про визнання) — видається уповноваженим органом сертифікації після проведення лабораторних випробувань товару або аналізу документації виробника.
• Сертифікат затвердження типу засобів вимірювальної техніки — необхідний для ввезення вимірювальних приладів (ваги, лічильники, манометри, медичні термометри), які підлягають законодавчо регульованій метрології.

3. Документи Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів (Міндовкілля)

• Висновок на транскордонне переміщення відходів — регулює ввезення товарів, які класифікуються як відходи (брухт металів, макулатура, б/в шини, пластикові відходи «зеленого переліку»).
• Дозвіл на імпорт озоноруйнівних речовин та фторованих парникових газів — потрібен для ввезення холодоагентів (фреонів), а також кондиціонерів, холодильників, спреїв та систем пожежогасіння, що їх містять.
• Дозвіл CITES (СІТЕС) — сертифікат, що дозволяє імпорт рідкісних видів дикої флори та фауни, а також виробів з них (екзотична шкіра, меблі з рідкісних порід дерева, косметика з екстрактами захищених рослин).
• Ліцензія на імпорт небезпечних хімічних речовин та пестицидів — дозвільний документ для ввезення засобів захисту рослин (ЗЗР) та високотоксичної хімії.

4. Документи Державної служби експортного контролю (ДСЕК)

• Дозвіл / Висновок Держекспортконтролю — обов’язковий для товарів військового призначення та товарів подвійного використання (технології, мікросхеми, дрони, спеціальні сплави, хімікати, які можуть бути використані як цивільними, так і військовими). Для визначення потреби часто оформлюється офіційний лист-роз’яснення від ДСЕКУ.

5. Документи Служби безпеки України (СБУ) та НКЕК

• Дозвіл СБУ на ввезення спеціальних технічних засобів (СТЗ) — необхідний для імпорту пристроїв негласного отримання інформації (приховані камери, диктофони в побутових предметах, трекери з функцією аудіоконтролю).
• Висновок СБУ щодо засобів криптографічного захисту — потрібен для шифрувального обладнання, спеціалізованого софту та систем захисту зв’язку.
• Дозвіл НКЕК (Національна комісія з електронних комунікацій) — дозвіл на ввезення радіоелектронних засобів (РЕЗ) та випромінювальних пристроїв (радіостанції, GPS-навігатори, Wi-Fi маршрутизатори високої потужності, супутникові термінали).

6. Документи Міністерства охорони здоров’я (МОЗ)

• Посвідчення про державну реєстрацію лікарського засобу — головний документ, що дозволяє комерційне ввезення та продаж медикаментів на території України.
• Рішення про підтвердження відповідності умов виробництва ліків вимогам GMP — сертифікат належної виробничої практики для фармзаводів.
• Дозвіл МОЗ на ввезення незареєстрованих лікарських засобів — видається як виняток (для клінічних випробувань, лікування рідкісних хвороб або при гуманітарних місіях).
• Сертифікат відповідності на медичні вироби — видається профільними органами за регламентом щодо медичних виробів (шприци, імпланти, обладнання для лікарень).

7. Документи Міністерства економіки України та ДПС

• Ліцензія на імпорт (автоматична / неавтоматична) — застосовується у випадках запровадження державою спеціальних санкцій, квот, антидемпінгових розслідувань або моніторингу ринку щодо окремих категорій товарів (наприклад, окремі види труб, металопродукції).
• Ліцензія на право імпорту підакцизних товарів — видається Державною податковою службою (ДПС) на ввезення алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин для електронних сигарет та пального.

8. Документи захисту прав інтелектуальної власності

• Лист-дозвіл від правовласника торгової марки (ТМ) — документ, що підтверджує право імпортера ввозити оригінальний брендовий товар, якщо торговельна марка внесена до Митного реєстру об’єктів інтелектуальної власності України (захист від сірого імпорту та контрафакту).

10. Документи для автотранспорту, запчастин та аксесуарів (МВС та Мінінфраструктури)

• Сертифікат відповідності щодо індивідуального затвердження КТЗ — необхідний для розмитнення та першої реєстрації в МВС; засвідчує екологічний клас (Євро-5/Євро-6) та безпеку конструкції авто.
• Сертифікат відповідності на предмети обладнання та частини — підтверджує безпеку критично важливих вузлів (елементи гальм, кермове управління, автоскло, фари, паски безпеки). 
• Декларація про відповідність Технічному регламенту радіообладнання — потрібна для магнітол, GPS-моніторів, сигналізацій та парктроніків із бездротовими модулями (Bluetooth, Wi-Fi, GSM). 
• Декларація про відповідність Технічному регламенту з електромагнітної сумісності (ЕМС) — гарантує, що автомобільна електрика (стартери, блоки ECU, генератори) не створює небезпечних перешкод для бортової мережі.
• Сертифікат відповідності для дитячих автокрісел і бустерів (за Правилами ООН № 44 або № 129 i-Size) — головний документ для митниці; підтверджує, що продукція пройшла краш-тести та відповідає суворим європейським стандартам безпеки.

Документи контролюючих органів для вивезення продукції за кордон

Дозвільні документи для експорту збирають залежно від виду товару, країни призначення та правил міжнародної торгівлі:

1. Експертний висновок про ціну товару. Видається експертами ТПП, або незалежними судовими експертами для підтвердження митної вартості товару (найчастіше для б/в запчастин, обладнання, устаткування тощо).
2. Сертифікати походження. Сертифікат про походження товару (EUR.1, Форма А, Загальна форма) — видається уповноваженим органом країни відправлення (наприклад, ТПП чи митницею). Документ звільняє від ввізного мита або знижує його ставку в рамках угод про вільну торгівлю.

Процес оформлення дозвільних документів починається з перевірки товару та подання необхідних паперів до профільного органу. Далі може проводитися огляд, відбір зразків або підтвердження відповідності вимогам країни призначення. Термін сертифікації продукції для митниці залежить від виду продукції, маршруту та завантаженості контролюючих служб, тому звертатися краще до відвантаження.

Найтиповіші помилки бізнесу – це невірний опис товару, неточності у кількості, подання документів на дозвіл контролюючих органів в останній момент і відсутність перевірки вимог саме до країни імпорту. Через це готовий вантаж може затриматися на складі або на кордоні.

Чому 7PORT – експерт у роботі з контролюючими органами?

Клієнтам потрібен партнер, який розуміє процедури отримання дозвільних документів для імпорту (експорту) та бере процес під контроль від початку до завершення. 7PORT працює з імпортом та експортом комплексно. Ми оформляємо Клієнтам понад 2000 митних декларацій на рік. Працюємо з багатьма країнами. Є досвід вирішення досить складних кейсів.

За роки праці у нас з’явилося декілька сотень постійних Клієнтів. Експерти та фахівці 7PORT роблять все для мінімізації їх ризиків і витрат. А також надають чіткі інструкції та повний супровід.